在普通人心里,“礼遇”、“豁免”等高大上的词汇,是永远披着神秘的面纱的,以至于很少有人认真去考虑这些东东到底来自哪里。
无论是对各种外交官的各种礼遇、还是各种人、地、物层面的豁免权,都是一个政府对其他政府提供的一种额外的服务、额外的礼节。
但是,这些东西,是以对方不滥用、不违法为前提的。就是说,这些礼节性的东西,基于相信对方政府不会撒谎,不会辜负东道国政府的信任。
那么,应该怎么做、才算不辜负这些礼遇呢?毫无疑问,应该回到法律的层面,回到国际法的层面,去看看领事馆应该干什么工作。
按照《维也纳外交公约》,领事馆的工作主要是“促进交流”、“护照签证”、“民事公证”、“本国公民遗产”、“本国公民交通工具(尤其是面对强制执行时)”、“本国公民的领事救助(在面对强制执行时)”。
老实说,如果一个领事馆的工作仅仅局限于这些部分,那么它关闭时就不可能公开烧纸烧上一天,甚至引发大规模的烟雾和灰尘。川普公开发推说“我很好奇那里在烧什么”,这绝对是完全合情合理的质疑。
更何况,在享受外交礼遇时,领事馆的土地肯定被视为“外国”,但是里面的空气,如果领事馆方面不能完全控制,那么肯定污染所在社区的空气。这就不能再享受豁免了吧。
相比之下,美国人从成都的撤离,绝对告诉了全世界“什么叫尊严”。他们简单地收拾之后,就可以登车离开。这充分说明他们没有愧对东道国提供的外交礼遇,说明他们的工作没有那么多见不得人的秘密。
当然,我讨论这种差距,并不是想说美国人多么的有教养。这个问题还要从更根本的地方去找原因:
大家都知道,美国是一个“依法治国”的国家。而这种“法治精神”的核心,就是“政府必须守法”。
这就意味着,无论是川普还是美国国会两院,任何人任何老板,都不可能命令任何领事馆——或者任何军事部门警察机构……去从事一丝一毫的违法的工作。由此,围绕美国政府的尊重感,就油然而生了:他们绝对不干违法的事情。
而北韩在非洲的外交官,曾连续用外交邮箱大规模把假美钞运到驻在国,最后被忍无可忍的当地政府直接抓了现行……
可见,“法治”精神所拥有的神奇的力量,不仅可以带来越来越多的尊严,也能带来越来越多的道德约束!记得胡适先生说过,讲规矩的社会,道德自然提升;而讲道德的社会,道德自然沦丧。绝对是一针见血。
可笑可怕可悲的是,这个世界上有一个无赖政府,四十年前它大规模践踏《维也纳外交公约》,在本国国土上冲入大使馆扣押了美国外交官!
大家肯定知道,这个瘪三儿就是伊朗,这个不停跳大神的神奇国度。它的无耻,还表现在面对连续的空袭毫无还手之力时,竟然选择矢口否认遭到了袭击!这种唾面自干的厚颜无耻,绝对让全人类笑翻在后院儿了。
但是,有一个国家却宁可冒天下之大不韪、在未来25年中继续公开给这群装神弄鬼的毛拉们输血。真的是,祖宗的颜面何在呀……
(图片来自网络)
郑经卫
2020年7月25日
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